ИНФОРМАЦИОННАЯ КОМПОНЕНТА

Информационные технологии уже давно нашли практическое применение в таможенной службе страны. Похоже, они неотъемлемая часть процесса таможенного оформления и контроля. Уже два года действует Таможенный кодекс , в котором четко прописано, как и почему таможенникам страны необходимы информационные технологии. Глава кодекса «Информационые системы и информационные технологии» определяет условия применения используемых и допускаемых к использованию прикладных средств. О необходимости совершенствования требований к эксплуатируемым системам и технологиям рассказывает заместитель председателя Комитета таможенного контроля Министерства финансов РК Бауржан АБДИШЕВ.

Кирилл ИВАНИЦКИЙ

— Таможенные органы уже реализовали часть задач по информатизации основных технологических процессов: функционирует сеть обмена данными между структурными подразделениями на базе наземных спутниковых станций, радиомостов, развернуты локальные вычислительные сети, внедрены н эксплуатацию прикладные программные подсистемы, эксплуатируется обширный парк серверного оборудования и компьютерной техники. 90 процентов из общего количества грузовых таможенных деклараций, ежедневно собираемых из региональных подразделении в центральную базу, первично формируются и обрабатываются в информационной системе ТАИС. Все это, как и успешная организация сбора и обработки баз таможенных документов, создало предпосылки для перехода комитета с 1 января на самостоятельное ведение таможенной статистики внешней торговли. Выросли также наши возможности для аналитической обработки.при работе с таможенной информацией, в том числе для принятия управленческих решений в процессах таможенного администрирования.

— Известно, что в центральном аппарате таможенной службы используется корпоративное телевидение. Это дань моде или необходимость?

— О моде и говорить не будем. Телевидение и компьютеры настолько прочно вошли в нашу жизнь, что не пользоваться этими достижениями в организации работы просто безрассудно. Наши корпоративное телевидение мы используем для трансляции всем подключенным к спутниковой сети структурным подразделениям проводимых коллегий, селекторных совещаний и лекций специалистов по различным актуальным тематикам. Более того, чтобы не отставать от ритма жизни и вовремя подавать все новости, которые касаются внешнеэкономической деятельности и таможенного дела, функционирует веб-сайт Комитета таможенного контроля www. customs. kz. Через раздел сайта «Вопрос — ответ» можно получить сведения о любом аспекте деятельности таможни. Страницы сайта отображаются на казахском, русском и английском языках.

— Разве система ТАИС со времени ее создания и ввода в опытную эксплуатацию не устарела? Ведь информационные технологии модернизируются очень быстро.

— Согласен. И мы работаем на совершенствованием существующей системы. В наших планах модернизация системно-технической платформы, прикладного программного обеспечения, а также внедрение новых информационных технологий.

Изначально ТАИС создавалась как закрытая корпоративная информационная система, которая рассчитывалась на решение ведомственных задач. Это общепринятая практика таможенной службы любой страны. Однако в условиях роста международной торговли, модернизации законодательства страны все сложнее становятся задачи, выполняемые таможенными органами. Прежде всего надо расширять взаимодействие и интеграцию с другими информационными системами. Мы готовы также оказывать информационные услуги гражданам и организациям на основе внедрения новых подходов и современных технических решений.

Комитет таможенного контроля ведет работу над новыми инфор-мсистемами; «Статистика, анализ и предоставление доступа пользователей к данным статистики внешней торговли через Интернет», а также новой автоматизированной системой контроля доставки товаров с использованием специализированных технических средств (АСКДТ). В 2004 году реализована первая очередь, работа продолжается и в этом году.

— Что за особенности у новой АСКТД и насколько широко она применяется?

— Система интегрирована с тех-средствами таможенного контроля: приборами слежения за транспортными средствами по маршруту следования, приборами радиационного контроля, автоматического определения номеров транспортных средств, веса и габаритов. Это однозначно повышает достоверность информации. С помощью АСКТД комитет может в реальном времени проводить централизованный мониторинг перемещения товаров и транспортных средств, следующих транзитом, в том числе с использованием данных ТАИС. Уменьшается время таможенного досмотра, повышается отдача пунктов пропуска, становится жестче контроль за тем, чтобы в страну не ввезли запрещенные средства. Система уже показала себя на таможнях «Коргас» и «Кордай», КПП им. Гани Муратбаева, она обеспечивает эффективный контроль за транзитными товарами. В этом году планируется установка на приграничные таможенные посты на севере страны.

— «Электронная таможня» — часть «е-правительства». Когда таможня будет готова обеспечивать электронный документооборот между структурными подразделениями Комитета таможенного контроля, центральным аппаратом, министерствами и ведомствами РК, участниками ВЭД?

— Эта задача на самом деле часть плана мероприятий но реализации государственной программы формирования «электронного правительства» на 2005—2007 годы. Наша служба, начав создавать систему «Электронная таможня», руководствуется следующими принципами: должна быть единая информационная среда таможенных органов РК и участников системы, надо четко структурировать электронный документооборот, нужна полная автоматизация всех функций таможенного оформления и контроля, новые таможенные технологии, разработка должна соответствовать международным стандартам. К тому же необходима оптимальная централизация, открытость системы и ее безопасность опять же в соответствии с международными стандартами.

Есть и реальные шаги. С пилотным вариантом — компонентом «Web-декларант» планируемой подсистемы «Web-портал» знакомы уже многие участники внешнеэкономической деятельности. Программное обеспечение «Web-декларант», размещенное на сайте www.decl.customs.kz, позволяет заполнить, проверить и переслать на сервер регионального центра таможенного оформления электронные копии таможенных документов. Это программное обеспечение участники ВЭД используют бесплатно. Думаю, ч го это существенная поддержка малым предприятиям, занимающимся ВЭД. В качестве пользователей мы зарегистрировали уже 417 участников, и посредством системы в 2005 году оформлено 6 205 грузовых таможенных деклараций. Дальнейшая реализация компоненты в промышленном варианте будет производиться в рамках подсистемы «Web-портал» информационной системы «Электронная таможня».

Источник: «Казахстанская правда» от 09.04.2005